美国拼命搅局南海，还在仁爱礁藏了一张遏华牌，中方该如何破局？

【资料图】

美国把菲律宾当枪使，在仁爱礁藏了一张遏华牌，试图在南海问题上对中国发动新一轮攻势。此次对峙风波之后，南海局势被搅浑，中方又该如何破局？

最近，在美国的怂恿支持、菲律宾单方面投机挑衅下，仁爱礁这个老话题再次被推上风口浪尖。8月5日，菲律宾不顾中方一再劝阻及警告，派出2艘运输船擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁海域，试图向非法“坐滩”的军舰偷运用于维修加固的建筑物资，遭到中国海警依法阻拦，并使用水炮进行警示。随后，美菲各怀鬼胎，就中国的维权执法事件对华发起舆论攻势。美国公开为菲律宾“站台”，拿《美菲共同防御条约》威胁中方，声讨中方，为菲律宾壮胆；菲律宾依仗美国撑腰，借机宣称其所谓“主权”，不仅拒挪军舰，还表示要加强补给力度，执意和中国杠上。

在整个闹得沸沸扬扬的中菲仁爱礁对峙事件中，从开始到持续发酵，处处都离不开美国的影子。看似矛盾的挑起方是菲律宾，从更深层次来看，实际的操盘手是菲律宾背后的“大家长”：美国。可以说，这是美国多年前就布下的大网，随着美对华战略的调整，美国做起了“收网”的准备，仁爱礁事件本质是美国在亚太地缘政治战略的一环。

美国对中国仁爱礁的干涉包含两个层面。首先，很多人疑惑，最开始中国仁爱礁上为什么会出现菲律宾的军舰，其中就少不了美国的推波助澜。1999年以美国为首的北约轰炸中国驻南联盟大使馆后的第二天，菲律宾便趁虚而入，派出“马德雷山”号登陆舰，以“技术故障搁浅”为由在仁爱礁非法“坐滩”。加上菲方三番五次企图对其进行加固维修，就是企图靠耍无赖，实现对仁爱礁的“物理”永久占领。此外，美国通过幕后操纵，打造了一场以法律为幌子的政治闹剧：“南海仲裁案”，试图填补菲律宾在仁爱礁“主权”主张上的法律空白。菲总统之所以“理直气壮”地把所谓“南海仲裁案”当做其“主权”证明，无非就是靠着美国的影响力向国际社会施压，强行获得所谓“国际法”的“认证”。该越权裁决是非法的、无效的，是霸权主义的又一缩影，是一场彻彻底底的政治闹剧。

毋庸置疑的是，仁爱礁是中国南沙群岛的一部分，中国对仁爱礁的领土主权和海洋权益有着充分的历史、法理依据。反观菲律宾，直至1946年，才得以在美国给予自治权、承认其独立的背景下宣告独立。此前，菲长期被美国、西班牙等西方国家殖民。作为菲律宾的宗主国，美国并没有就中国对仁爱礁享有主权提出异议，美国对仁爱礁的历史归属心知肚明。同时作为“南海仲裁案”的背后主谋，美国比谁都清楚菲律宾对仁爱礁并不存在所谓“主权”，之所以一再怂恿并支持菲律宾根本站不住的“主权”主张，其实就是把南海问题作为遏华的一张牌。美国借在南海搅局，挑拨中国和东盟国家的关系，加剧地区对抗，削弱中国在南海的影响力，同时加紧拉拢盟友，扩大美国在该地区的权力范围。

在此背景下，解决仁爱礁问题就不能独立分析，需要综合地区和平稳定大局、大国博弈、国家发展等多层面考虑。武力解决是没有障碍的，但会打乱中国现阶段的发展战略节奏，既会给美国干涉南海问题提供更充分的理由，也不利于“南海行为准则”的推进。有分析人士指出，目前阶段，仁爱礁问题的最优解就是等菲“坐滩”军舰自然解体，自然解体后他们不走也得走。在高盐度的环境中，船体的腐蚀速度极快。就公布的照片来看，该登陆舰舰体早已千疮百孔，已经到了崩溃的边缘，而菲律宾如此急切地往上运输加固建材，更是从侧面佐证了这一点。评论员庚欣认为，要在“构建大国正确相处之道”纲领的基础上，将“和平发展”作为仁爱礁问题的解决方向。面对现存的几大难题，要以“搁置争议、缓解矛盾”为先，以“共同开发、合作共赢”为主，共同推进“南海行为准则”共识的构建。